15-9-2021 / El pleno del Ayuntamiento de Barcelona celebrado hoy ha aprobado con el voto a favor de los grupos del Gobierno (BComú y PSC), ERC y Junts, y el contrario de Cs, PP, BCNxCanvi y la concejala no adscrita, declarar Barcelona área de mercado de vivienda tensionada de acuerdo con la Ley 11/2020 de medidas urgentes en materia de contención de rentas en los contratos de arrendamiento de viviendas.
Tal como prevé la norma, el municipio de Barcelona tiene la competencia en hacer esta declaración para que sea de aplicación la regulación de precios del alquiler una vez pasado el primer año de vigencia de la ley. Se trata de, una medida de gran importancia ya que Barcelona es de las ciudades del Estado donde más población vive de alquiler, por encima del 30%.
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Las características particulares de la nueva declaración de Barcelona como área de mercado de vivienda tensionada es que ésta será por un período de cinco años, la minoración en un 5% del precio de referencia según el índice de precios de la Generalitat, y la inclusión de viviendas de una superficie útil superior a los 150 m2.
Para poder hacer esta declaración, hay que cumplir cualquiera de los tres requisitos que prevé la ley:
1/ que el promedio de precios experimente un incremento en los últimos años claramente superior a la media catalana.
2/ que la carga sobre el presupuesto familiar supere el 30%.
3/ que el incremento de precios sea superior al incremento del IPC en los últimos años.
En el caso de Barcelona, por un lado, el peso del pago del alquiler sobre la economía familiar es del 49%, muy por encima del 30% que marca la ley, según datos de renta bruta familiar disponible por habitante y las fianzas depositadas en el INCASOL; y por otro, el incremento de precios del alquiler entre el 2015 y el 2020 ha sido del 31%, prácticamente el mismo que el incremento experimentado en toda Cataluña, y muy por encima que la variación del IPC el mismo periodo, que fue del 4,6%.
El Ayuntamiento de Barcelona ha redoblado los últimos años el esfuerzo tanto técnico como financiero en la promoción pública de vivienda. En estos momentos, la ciudad se encuentra en máximos históricos, con 2.300 pisos en obras o cerca de iniciarlas, lo que significa una inversión de 316 millones de euros.
De toda la vivienda público promovida por el Ayuntamiento, la gran mayoría, el 80%, se destinará a alquiler social y asequible. Sin embargo, la contención de rentas es una política impulsada también en otros países con una larga trayectoria de fomento del parque de vivienda social, con niveles del 20% respecto al parque total de vivienda y, incluso, tal como ha reconocido el Tribunal Constitucional alemán, es la medida más inmediata.
Por estas razones, junto con los datos económicos de caída de la renta familiar disponible y crecimiento del paro debido a la crisis de la Covid, la declaración de mercado tienes de vivienda es para el plazo máximo previsto en la ley, de cinco años.
Además, la Ley 11/2020 también prevé un margen del 5% inferior o superior respecto al índice de precios de referencia de la Generalitat a la hora de establecer el importe por el que se ha de firmar un nuevo contrato de alquiler. En este sentido, la declaración de Barcelona establece esta minorización del 5% dado que los precios del alquiler han subido mucho más que el IPC y que los ingresos de los hogares, que de hecho en los últimos cinco años han disminuido un 2,2%.