5-10-2019 / El Gobierno municipal ha elaborado un primer proyecto de Presupuesto para 2020 expansivo que asciende a 2.898,2 millones de euros y que contempla un incremento de gasto y de inversión para dar respuesta a los grandes retos y objetivos de la ciudad: mantener la cohesión sociales, revertir las desigualdades y priorizar el acceso a la vivienda, por un lado, y del otro, dar respuesta a la emergencia climática y preservar un espacio público de calidad.
El proyecto de Presupuesto 2020 plantea disponer de más ingresos, más volumen de gasto y más inversión de lo que permiten las cuentas prorrogados de este año. En el capítulo de ingresos se prevé un incremento del 9,2% de los recursos de que dispone la ciudad. En cuanto a los gastos también se prevé un aumento de 250,8 millones, un 9,5% respecto a lo que se dispone para este año fruto de la prórroga presupuestaria.
Con este documento, el Gobierno prevé abrir un periodo de negociación con el objetivo de poder llegar a acuerdos con los grupos de la oposición. En cuanto al calendario de tramitación y aprobación, por un lado, están las Ordenanzas Fiscales para el próximo año, que tienen repercusión sobre el volumen de ingresos y se tramitan a partir de octubre. Del otro, el proyecto de Presupuesto para 2020 que debería someterse a aprobación inicial en la Comisión de Economía y Hacienda correspondiente al mes de noviembre para aprobar definitivamente el Plenario de diciembre.
Aumento del IBI
La propuesta inicial que ha elaborado el gobierno prevé un mayor volumen de ingresos. Esto se debe, por un lado, a la previsión de que se incrementen las transferencias corrientes del Estado en 83,5 M€, fruto de la cesión IRPF, el Fondo Complementario y la compensación del IAE.
En segundo lugar, se propone la adecuación del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) a los nuevos valores catastrales surgidos de la revisión hecha en 2017, que supondrá un incremento de 43 M€ de ingresos. En este capítulo se prevé una bajada de los tipos impositivos y la supresión de topes, volviendo a un incremento anual equivalente a los de antes de la revisión catastral. También se prevé un recargo a los pisos vacíos, ayudas al pago del IBI a los colectivos más necesitados (más de 10.000 familias) y un incremento del IBI asociado a los BICES (Bienes Inmuebles de Características Especiales).
Asimismo se plantea modificar las Ordenanzas Fiscales para el próximo año con nuevas tasas ambientales para hacer frente a la emergencia climática, otros para garantizar un espacio público de calidad frente a su uso intensivo, y en tercer lugar, para dar apoyo a la actividad económica.
En el campo de la fiscalidad orientada a la emergencia climática se propone modificar el Impuesto de Vehículos, la tasa de alcantarillado, introducir una nueva tasa de residuos y bonificaciones a la energía solar, un paquete con un impacto total aproximado en las arcas municipales de 38,7 M€.
Para garantizar un espacio público de calidad y revisar los gravámenes que tienen que ver con el uso intensivo del espacio público destaca la propuesta para introducir una nueva propuesta de tasa para regular el estacionamiento de vehículos en el AREA (el área verde y azul) en función del nivel de contaminación de los vehículos.
Se propone un sistema de tarifas que tendrá un componente fijo y un componente variable, que se establece según el tipo de vehículo (nivel de emisiones y dimensiones, parámetros responsables de la contaminación y también según la existencia o no de episodios contaminación ).
Aumento del gasto en las políticas sociales y medioambientales
En concreto, el proyecto de Presupuestos 2.020 prevé un incremento del gasto corriente de 167 M€ hasta llegar a 2.350,7M €. Crecen, entre otros, el capítulo de medio ambiente (que incluye limpieza viaria, abastecimiento de agua o alumbrado púbico) con 29,8 M€ más y el de servicios sociales y promoción social que aumenta 25,5M € su presupuesto.
En este capítulo se incluyen los recursos destinados a la asistencia social primaria o la promoción social para atender diversos colectivos como infancia, juventud o personas con discapacidad. El análisis del gasto corriente para políticas que plantea inicialmente el gobierno también revela una apuesta importante para promover la movilidad sostenible y la mejora del transporte público.
Apuesta por la vivienda
En cuanto a las inversiones hay un salto que permite aumentar en 92,1 M€ el volumen inversor del grupo Ayuntamiento hasta alcanzar los 549,8 M€ en 2020 frente a los 457,7 M € disponibles este año. La mayor parte de los recursos se destinarán a la transformación urbanística y del espacio público, a su mantenimiento y arreglo y la construcción de nuevos equipamientos.
También merece una mención especial la construcción de vivienda pública, con una inversión de 121,1 M€ previstos (esto incluye la partida prevista en el presupuesto y la ejecución propia del Instituto Municipal de Vivienda y Rehabilitación de Barcelona (IMHRB) y 25 M€ más destinados a la adquisición de viviendas.